Задачи и функции

Служба безопасности осуществляет следующие полномочия:

1. Вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов Правительства Астраханской области, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы безопасности.

2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности службы безопасности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.

3. В сфере экономической безопасности:

  • обеспечивает оперативное взаимодействие представителей правоохранительных, финансовых и других органов в мероприятиях по возврату бюджетных средств;
  • участвует в организации деятельности по обеспечению возврата ранее выданных бюджетных кредитов в досудебном и послесудебном порядке;
  • проводит организационно-институциональную экспертизу инвестиционных проектов, претендующих на оказание государственной поддержки хозяйствующим субъектам независимо от их организационно-правовой формы;
  • проводит мониторинг экономической деятельности организаций, участвующих в инвестиционных проектах, реализуемых на территории Астраханской области.

4. В сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных и иных правонарушений:

  • готовит на основе имеющейся информации документы, необходимые для принятия решений Губернатором Астраханской области и Правительством Астраханской области по вопросам деятельности, сопряженной с рисками экономического, криминального, социально-политического и административно-правового характера;
  • взаимодействует с правоохранительными, контролирующими, иными органами государственной власти Астраханской области и общественными организациями в сфере реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Астраханской области;
  • обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Астраханской области, подготовку материалов к заседаниям комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Астраханской области и контроль за исполнением принятых ею решений;
  • осуществляет мониторинг публикаций средств массовой информации на предмет освещения проблем коррупционной направленности;
  • обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Астраханской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
  • принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Астраханской области;
  • обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности руководителей агентств и служб Астраханской области, первых заместителей, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области и урегулированию конфликта интересов, образованной при Правительстве Астраханской области;
  • участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления;
  • оказывает лицам, замещающим государственные должности Астраханской области, государственным гражданским служащим Астраханской области, муниципальным служащим и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
  • участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Астраханской области, исполнительных органах государственной власти Астраханской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
  • обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Астраханской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Астраханской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
  • осуществляет проверки:

- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Астраханской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Астраханской области;

- достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Астраханской области;

- соблюдения лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Астраханской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Астраханской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Астраханской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

  • осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Астраханской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Астраханской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
  • участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Астраханской области по вопросам противодействия коррупции;
  • проводит анализ сведений:

- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Астраханской области;

- о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- о соблюдении государственными гражданскими служащими Астраханской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Астраханской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Астраханской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

  • участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Астраханской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
  • проводит в пределах своей компетенции мониторинг:

- деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

- реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

  • организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществляет контроль за его организацией в государственных учреждениях Астраханской области;
  • осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В сфере организации обеспечения личной безопасности Губернатора Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области и членов их семей, а также обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях, занимаемых Губернатором Астраханской области:

  • организует обеспечение личной безопасности Губернатора Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области и членов их семей;
  • взаимодействует в пределах своей компетенции с управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области в части организации охраны объектов, используемых Губернатором Астраханской области, администрацией Губернатора Астраханской области, Правительством Астраханской области (далее - охраняемые объекты);
  • организует обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объектах, занимаемых Губернатором Астраханской области;
  • взаимодействует в пределах своей компетенции с управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области и управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области по вопросам выявления, предупреждения и пресечения угроз террористического характера, а также иных противоправных посягательств;

6. В сфере сохранности информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну; контроля выполнения требований информационной безопасности в информационно-телекоммуникационных системах (далее - ИТС) исполнительных органов государственной власти Астраханской области:

  • осуществляет мониторинг исполнения в исполнительных органах государственной власти Астраханской области нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также основополагающих нормативно-методических документов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, регламентирующих вопросы организации сохранности информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, контроля выполнения требований информационной безопасности в ИТС исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
  • оказывает методическую и практическую помощь исполнительным органам государственной власти Астраханской области в вопросах организации работы по защите информации ограниченного доступа;
  • осуществляет координацию деятельности администраторов безопасности информации исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также их работников, допущенных к работе с информацией ограниченного доступа;
  • осуществляет анализ информационных объектов исполнительных органов государственной власти Астраханской области на предмет предупреждения утечки информации и выявления фактов несанкционированного доступа к информационным ресурсам;
  • принимает участие в расследовании фактов несанкционированного доступа к информационным ресурсам исполнительных органов государственной власти Астраханской области, содержащим сведения конфиденциального характера, а также фактов утечки конфиденциальной информации;
  • осуществляет мониторинг и анализ событий в ИТС, связанных с защитой информации, и действий пользователей в ИТС;
  • осуществляет организационно-техническое обеспечение работы секции информационной безопасности комиссии по развитию информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности на территории Астраханской области;
  • обеспечивает защиту конфиденциальной информации в службе безопасности.

7. В области социального партнерства:

  • проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в сфере безопасности и информационной защиты Астраханской области, безопасности жизнедеятельности;
  • способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области.

8. Иные полномочия в соответствии с законодательством:

  • осуществляет контроль за расходами лиц, замещающих должности, указанные в пунктах 1, 2, 4 части 1 статьи 14.2 Закона Астраханской области от 28.05.2008 N 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханской области", а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
  • осуществляет сбор, накопление, анализ, систематизацию и распространение информации, поступающей по линии службы безопасности;
  • осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание службы безопасности и реализацию возложенных на нее функций;
  • осуществляет закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • осуществляет разработку и реализацию государственных программ Астраханской области и проектов, а также функции государственного заказчика государственных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
  • оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции;
  • организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
  • учреждает в установленном порядке ведомственные награды и награждает ими работников службы безопасности и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
  • организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих службы безопасности;
  • осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности службы безопасности;
  • обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Астраханской области в установленной сфере деятельности;
  • организует и обеспечивает мобилизационную подготовку службы безопасности, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организациями, деятельность которых связана с деятельностью службы безопасности или которые находятся в сфере ее ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
  • организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в службе безопасности;
  • обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
  • осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области в пределах установленной компетенции.